Appalti e servizi tecnici
Gare di appalto pubbliche, dal bando all'offerta.
Assistenza tecnica a imprese e professionisti nella partecipazione alle gare: lettura dei documenti, verifica dei requisiti, costruzione della documentazione tecnica. La parte tecnica la scriviamo noi, la scelta commerciale resta tua.
Le gare non si perdono quasi mai sul prezzo. Si perdono su un requisito letto male, su un documento tecnico che non risponde ai criteri di valutazione, su un allegato mancante. Sono errori che costano l'intera partecipazione, e che si evitano leggendo bene prima.
Partecipazione alle gare
Il servizio riguarda la parte tecnica della partecipazione, non l'intermediazione commerciale.
- Lettura e analisi dei documenti di gara: bando, disciplinare, capitolato, criteri di valutazione.
- Verifica dei requisiti di partecipazione, generali e speciali, e delle soluzioni per colmarli.
- Predisposizione della documentazione tecnica richiesta e degli elaborati progettuali.
- Costruzione dell'offerta tecnica sui criteri di valutazione effettivi, non su quelli che si vorrebbero.
- Verifica di coerenza fra offerta tecnica, offerta economica e requisiti dichiarati.
Offerte migliorative: dove sono previste davvero
Il rilancio migliorativo viene invocato spesso, e con altrettanta frequenza attribuito a norme che non lo prevedono. Vale la pena essere precisi, perché una richiesta fondata su un riferimento inesistente è una richiesta che salta.
| Contesto | Previsione | Riferimento |
|---|---|---|
| Accordo quadro con riapertura del confronto competitivo | Riapertura del confronto tra gli operatori parti dell'accordo, quando l'accordo non contiene tutti i termini che disciplinano la prestazione. La procedura prevede consultazione scritta, termine congruo, offerte scritte e riservate, aggiudicazione secondo i criteri dell'accordo. | Art. 59, commi 1, 4 lett. b) e 5 |
| Procedura competitiva con negoziazione | L'offerta iniziale e quelle successive, esclusa la finale, possono essere negoziate per migliorarne il contenuto, salvo requisiti minimi e criteri di aggiudicazione. | Art. 73, comma 6 |
| Procedura negoziata senza bando e affidamenti sotto soglia | Nessuna disposizione del Codice prevede un turno di miglioramento. Può esistere come prassi, ma solo se disciplinata espressamente nella lettera d'invito. | Assenza di previsione |
Perché lo scriviamo. Perché la formulazione che circola, secondo cui il turno di miglioramento sarebbe previsto nelle procedure negoziate, non trova riscontro nel testo del Codice. Riferimenti verificati sul testo vigente il 30 luglio 2026.
Sotto soglia e servizi di ingegneria
L'art. 50, comma 1, lettera b), del D.Lgs 36/2023, nel testo in vigore dal 31 dicembre 2024, consente l'affidamento diretto di servizi e forniture, compresi i servizi di ingegneria e architettura e l'attività di progettazione, di importo inferiore a 140.000 euro, anche senza consultazione di più operatori, purché siano scelti soggetti in possesso di documentate esperienze pregresse idonee. Sopra tale importo e fino alla soglia europea si applica la lettera e), con procedura negoziata e almeno cinque operatori.
Il correttivo, D.Lgs 209/2024, è intervenuto proprio qui: ha inserito il riferimento espresso ai servizi di ingegneria e architettura nelle lettere b) ed e), ha introdotto il comma 2-bis sulla pubblicazione dell'avvio della consultazione e ha abrogato il comma 3.
| Ambito | Soglia |
|---|---|
| Lavori e concessioni | 5.404.000 € |
| Servizi, forniture e concorsi - autorità governative centrali | 140.000 € |
| Servizi, forniture e concorsi - amministrazioni sub-centrali | 216.000 € |
| Settori speciali - forniture e servizi | 432.000 € |
Le soglie sono aggiornate ogni due anni con regolamenti delegati della Commissione europea e prevalgono sugli importi riportati nel testo nazionale. Quelle indicate valgono per il biennio 2026-2027. Gli importi di 150.000 e 140.000 euro dell'art. 50 sono invece importi fissi nazionali, non indicizzati.
L'Ing. Boenzi è abilitato al MEPA
L'Ing. Eduardo Boenzi è abilitato sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione per i servizi professionali di ingegneria. Per una stazione appaltante questo significa poter procedere con ordine diretto o trattativa diretta, senza dover attivare una procedura più pesante quando l'importo non lo richiede.
Due precisazioni, perché la materia viene raccontata in modo impreciso. Il potere di affidare direttamente deriva dall'art. 50, comma 1, del D.Lgs 36/2023, non dall'abilitazione al mercato elettronico. Il MEPA è lo strumento telematico attraverso cui l'affidamento si svolge, e il suo utilizzo è obbligatorio per beni e servizi di importo pari o superiore a 5.000 euro e inferiore alla soglia europea, ai sensi dell'art. 1, comma 450, della L. 296/2006. L'abilitazione è quindi un requisito operativo per poter essere affidatari, non la fonte del potere di affidamento.
Se stai cercando un professionista antincendio, o un tecnico per impianti, strutture, acustica o sicurezza, per un affidamento sotto soglia: scrivici indicando oggetto, importo stimato e tempi. Ti rispondiamo con la disponibilità, il professionista che assumerebbe l'incarico e i riferimenti utili alla verifica dei requisiti.
Domande frequenti
Quello che ci chiedono più spesso.
Vi occupate anche della parte amministrativa della gara?
Ci occupiamo della parte tecnica: documenti tecnici, elaborati, relazione dell'offerta, verifica di coerenza con i criteri di valutazione, lettura dei requisiti. La parte amministrativa e le scelte economiche restano dell'impresa e dei suoi consulenti. Dove serve lavoriamo accanto a chi segue l'amministrativo, che è la configurazione più efficace.
Quanto prima conviene coinvolgervi?
Prima della decisione di partecipare, non dopo. La lettura dei requisiti e dei criteri di valutazione dice in poche ore se la gara è aggredibile o se il punteggio è già assegnato altrove dalla struttura dei criteri. È l'analisi che fa risparmiare di più, perché a volte porta a non partecipare.
Che differenza c'è tra accordo quadro e procedura negoziata?
Nell'accordo quadro la stazione appaltante seleziona uno o più operatori e stabilisce le condizioni dei contratti successivi. Se l'accordo non contiene tutti i termini, i contratti si aggiudicano riaprendo il confronto competitivo tra le parti dell'accordo, ed è lì che si giocano le offerte migliorative, ai sensi dell'art. 59. La procedura negoziata è invece una procedura di affidamento autonoma, con un proprio iter.
Hai una gara in scadenza?
Mandaci il disciplinare e il capitolato. Ti diciamo in tempi brevi se è aggredibile, dove sono i punti critici e cosa serve costruire.